肅寧青年法官上民情課

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近年来，河北省肃宁县人民法院(Suning People’s Court)招录了12名外埠青年法官，这些法官有文化、有水平、有知识，但他们对当地历史、风俗、习惯不认知、不理解，工作中经常有“整不到一起”、“挠不到痒处”的感觉，相处吃力，化解纠纷事倍功半，甚至费力不讨好。该院为强化青年法官司法能力建设，对他们进行接地气式的培训，从而使他们尽快入乡随俗，成为化解矛盾纠纷、做好各项审判工作生力军。去年，该院有378件案件在这些青年法官调解下得到诉前化解。知民俗是法官基本功法周刊：你们把培养青年法官接地气、知民俗、懂传统作为培养他们办案的必修课是基于什么考虑？朱向东：肃宁这个地方，始于夏商，兴于秦汉，盛于宋元，自北宋起，便叫肃宁，至今已有两千多年的历史。这里是英雄辈出的地方，是多民族混居的地方，有好的传统，也有沿袭下来的陋习。在漫长的社会发展过程中，形成了自己的方言方语、民风民俗，且十里不同俗。这些风俗习惯，对于人们日常行为处事，具有较强的规范和指导作用。应当说青年法官的素质都很高，他们经历了大学本科学习、司法考试、公务员笔试和面试，过五关斩六将，层层筛选才站上法官这个平台。然而，他们纸上谈兵没有问题，在现实审判工作中，真枪实弹地去现场操练，就显得力不从心，普遍存在“一高三低”现象：发还改判率高，驾驭庭审能力低，化解矛盾能力低，调解案件效率低。究其原因，就是他们的理论还没有与当地的具体实际有机结合起来，没有与当地的风俗和传统有机结合起来，也就是没有接上地气，不知道如何施展拳脚。基于这种考虑，势必要为青年法官弥补上地域风俗欠缺这个短板。法官应该是个“杂家”法周刊：你们是如何做到让青年法官懂传统、知民俗的？朱向东：当地各民族间生活方式不同，避讳的语言不同，婚丧方式不同，方言方语不同，历史延续下来的老道、老理儿非常多，有些还与法律发生冲突，这些是书本上没有的。了解这些风俗，对于拉近与当事人的距离，增进感情，摸清症结，调解、执行案件具有非常重要的意义。法官应该是个“杂家”，什么都要知道一些。否则，为了判决而判决，难以达到案结事了、审结一案教育一片的效果。根据肃宁是冀中第一个解放的县城的特点，我们请老党员讲解革命传统，让青年法官了解、继承传统。我们举办民风民俗培训班，让青年法官明确要干好工作，必须做到入乡随俗。前几天，我院受理了一起案子。原告、被告东西为邻，因为盖房发生了一些纠纷，西邻在自家房前冲着东邻大门栽下一颗碗口粗杨树，并在树上钉了钉子，寓意为东禽出门撞钉；东邻发现后，在自家门洞挂上一面镜子，把钉的影子折射回去。几个回合后，双方由哑战，变为口战，由口战变为武战，西邻砸了东邻大镜子，东邻砍了西邻树。双方诉讼到法庭，主审此案的青年女法官李京华感到调解无从下手，想一判了之。正在此时，法院举办民俗培训班，李京华边学习边思考，心里明亮了：原被告之间争执是表面，背后目的是利用迷信压住对方，获得心理胜利感。培训结束后，李京华按照风俗、法律分析谁对谁错，案子很快调结了。刚到任的学生法官，特别是女法官，对于气头上的当事人，有些惧怕，不敢审、不敢调，棘手案子，方法少、答不上话，有些束手无策，自己倒像被告。对此，一方面我们让青年法官全部到基层法庭锻炼，另一方面让老法官一帮一，做好传帮带工作，从而使这些青年的法官尽快进入角色。必须学会向社会借力法周刊：你们在培养青年法官接地气、知民俗中，注意把握哪些问题？朱向东：俗言说，“解铃还需系铃人”。很多案件，要想达到调解实效，往往需要介入法律背后的人际关系，更好地了解案件纷争来龙去脉，只有当事人从根本上消除误会，才会从心理上消除隔阂。因此，必须交给青年法官一个化解矛盾的武器——向社会借力。一是向基层党组织借力，基层党组织的负责人都是土生土长的当地人，他们了解情况，是我们工作中的得力帮手；二是向说情人借力，变逆水行舟为顺风行船，说情人了解细节，既和法院熟悉又和当事人有关系，他们的劝说，当事人更容易接受；三是向红白理事会主持人借力，他们在本族、本村有威望，了解当事人脾气秉性和强弱项。因此，向这些人借力，一定会事半功倍。我们要求青年法官做有心人，把这“三类人”的名字、电话号码记住，遇到问题常和他们联系。只要掌握了事情来龙去脉，就能在审判中争取主动，有效化解纠纷。

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